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2014年芦笋产业推进情况及15年发展建议方案
来源:益龙农业 | 发布时间:2016-04-05 | 浏览次数:
 
2014年沅江芦笋产业推进情况
及2015年芦笋产业发展的建议方案
 
沅江市芦笋产业开发工作领导小组办公室
(2015年1月15日)
 
一、2014年沅江芦笋产业推进情况
2014年,是沅江芦笋产业的开局之年,也是创立地域品牌,筑牢产业基础,扩大品牌影响的奠基之年,由于市委、市政府的坚强领导,市委政府主要领导同志的亲自谋划和靠前指挥,全市各级各部门合板同腔、通力协作,“沅江芦笋”产业开局顺利,势头强劲。从产业发展规模来看,芦笋生产企业由2013年的两家发展到六家,芦笋食品产量由2013年的75吨,增加到5300吨,芦笋综合产值由2013年的650万元增加到约5亿元,芦笋产品由2013年的两个品种(鲜芦、腌笋)增加到八个品种(鲜笋、腌笋、冻笋、口味芦笋、即食芦笋、芦根饮料、芦笋饼干、芦笋面条);从产品销售来看,2014年生产5300吨芦笋,除辣妹子公司因质量原因,导致部分产品压库外,其他5家企业芦笋产品基本脱销,难以满足春节旺销的市场需求。
纵观一年的工作情况,从“沅江芦笋”产业的布局谋篇到产业的迅速崛起,主要做好了五个方面的工作。
(一)明晰了产业思路,形成了发展共识。
芦苇由造纸原料到生态健康食品转型升级是市委、市政府、市人大、市政协四大家领导经过调研论证和审慎研究,形成共识后的正确决策,产业推进过程中,通过边实践,边摸索,确定了沅江芦笋产业的整体发展思路:即以“政府扶持,市场导向,科技支撑,龙头带动,品牌培育”为指导思想,以引进大型龙头企业作为招商重点,以举办“沅江芦笋”文化节会和网络、电视、媒体推介作为宣传载体,扶植壮大芦笋生产加工龙头企业,培育拓展芦笋食品营销市场,推动芦笋食品产业走“规模化、集约化、标准化、品牌化”的发展路子。
(二)建立了合作机制,明确了发展目标。
沅江芦笋食品产业,是我市继船舶产业之后的又一富民强市工程。要在十年内打造百亿元产业链,需要依托国家绿色产业政策,整合各部门、各行业的优势,建立有利、有力的合作机制。通过学习和吸取其他县市产业发展的成功经验,芦笋产业一起步,市委政府就建立了一套科学的合作机制,那就是“产、学、研合作,政、金、媒互动”。6月22日,市人民政府与湖南中医药大学签订了《产学研战略合作协议》,接着湖南农业大学洽谈技术合作,已达成初步合作协议。市委宣传部、市芦笋办与《湖南日报》、《益阳城市报》等媒体开展了互动和合作。
市芦笋办组织制定了《沅江芦笋产业六年发展规划》,明确了2015-2020年六年发展目标。
(三)加强了广告宣传,扩大了品牌影响。
市委宣传部、市芦笋办联手中央、省、市主流媒体,共同打造沅江芦笋品牌。央视网、中央台、湖南卫视台、经视台、《湖南日报》、《益阳日报》、《益阳城市报》、《洞庭湖经济区官网》等新闻媒体对沅江芦笋进行了大量宣传报道。《中国食品安全报》连续发表了《湖南沅江推进芦笋产业化进程》等文章,在国内食品界引起了强烈反响。芦笋办编印了“沅江芦笋”报纸、宣传手册和酒店招贴,并命名挂牌了4家沅江芦笋体验馆,在常益高速、沅益一级公路、市内主干道醒目位置上设置了“沅江芦笋”巨幅广告牌。通过宣传造势,沅江芦笋地域品牌目前国内有影响,省内有名气,市内有热度。
(四)发布了芦笋功效,提升了品牌价值。
2014年11月23日,市委、政府与湖南中医药大学联合主办,湖南农业大学协办,在我市成功举行了《中国·湖南沅江芦笋功能价值研讨会暨芦笋产业新闻发布会》,会议邀请了与沅江芦笋产业有关的省市领导、学术界知名专家,新闻界主流媒体,企业界相关负责人共140余人。由湖南中医药大学主持研讨了沅江芦笋功能价值,并对“沅江芦笋”十一大药用、食用功效进行了科学发布。湖南农业大学食品科技学院院长邓放明宣读了《沅江芦笋营养成份和各项理化指标检测分析报告》。会后,有22家中央、省、市新闻媒体相继进行了报道,网络媒体也迅速传播扩散,“沅江芦笋”成了众所瞩目的品牌,价值得到认同和提升,新闻发布会既简朴又隆重,赢得了省、市领导的一致好评。
(五)吸引了投资群体,提振了发展信心。
在市委、政府的主导和推进下,“沅江芦笋”产业呈现方兴未艾、如火如荼的势头。投资商如雨后春笋不断冒出。投资在500万元以上,具备厂房、设备条件的企业就有沅江野食神、翠芽食品、大地农业、渔来福等4家公司,正在洽谈建厂的企业不低于10家,估计明年新增芦笋企业在12家左右。而老企业也在考虑扩大规模,泗湖山镇的平芝公司、漉湖荣东食品公司已完成扩建工程。芦笋企业的迅速扩张,为沅江芦笋产业进入新一轮发展提振了士气,增强了信心。
芦笋产业虽然取得了长足发展,但发展过程中存在的问题和困难依然严重,不容忽视。一是沅江芦笋品牌及产品国内认知度不高;二是企业原料收购资金紧缺,银行贷款难,融资平台尚未建立;三是缺乏龙头引领,现有企业产品单一;四是芦笋采摘和生产机械化程度不高;五是原料采摘基地与生产企业的协调机制不健全。
二、2015年芦笋产业发展建议方案
2015年是芦笋产业发展的关键之年,能不能做好产品,做大市场,直接关系到“沅江芦笋”产业的成败。因此,任务艰巨,责任重大,建议市委政府从六个方面发力支持。
(一)配强一套班子
为了适应芦笋产业纵深发展的需要,建立一套高效精干、懂政策、熟业务、敢担当的工作班子,尤为重要。建议在芦笋开发工作领导小组顶层设计不变的情况下,加强芦笋办的领导力量和工作人员配备,建议明确一名市委或政府重要领导分管芦笋产业工作,与芦笋办现任正副主任组成3人工作小组,负责日常工作,协调产业发展中的重大问题。芦笋办工作人员以8-10人为宜,建议从各部门抽调工作能力强、有责任感的人员组成执行机构。或者在湿地局加挂沅江芦笋产业开发工作领导小组办公室牌子,由湿地局局长任办公室主任。芦笋办和调用人员政府要行文明确,工作人员待遇要按照市重点工作指挥部同等待遇执行。
(二)主攻一个目标
今年的主攻目标是:沅江芦笋产量达到2万吨,实现综合产值10亿元以上。
(三)打好二大战役
一大战役是:沅江芦笋原料抢收战。
3月30日前,全市生产厂家确保抢收芦笋原料6-7万吨。因此,一要加强调研,进行原料对接。2月10日前,芦笋办会同芦苇产权单位搞好调查摸底,做好芦苇经营业主与芦笋生产厂家的工作协调,对口衔接企业与原料基地的供求关系。芦笋办负责分别召开沅江芦笋生产企业负责人会议和芦苇产权单位领导人会议,为全市动员大会提供素材和依据。二是搞好宣传发动。2月中旬,召开全市芦笋抢收动员大会,参会人员必须有乡、镇、场、街道办、水利局、林业局等有芦单位主要领导、分管领导参加,明确芦笋抢收领导责任,政府发布采摘期内交通安全、盗采芦笋、哄抬价格、治安整治等方面的通告,维护公平交易的环境和秩序。建立芦笋产权单位、芦苇经营业主和芦笋生产厂家利益机制。
二大战役是:沅江芦笋市场营销战。
市场营销决定产业成败。从四月份开始,芦笋办要根据企业产品的不同特点,协助企业制定营销战略。组织企业参加1-2次国内大型展交会。要把引进具有市场影响力的直销企业作为首选模式,把电子商务作为主要销售平台。把引领倡导市内各部门单位消费芦笋和芦笋办设立5-10家芦笋体验馆作为推销措施。同时沅江市芦笋协会要协调芦笋市场价格,切实防止企业之间乱价行为,避免恶意竞争。芦笋办要协助企业积极拓展国内市场,开辟国际市场。
(四)开发三大产品
1、开发酒店产品。利用腌制和冷链相结合的生产技术,开发低盐冷藏型的酒店芦笋。包括火锅芦笋、清炒芦笋、凉拌芦笋、高端礼盒芦笋。
2、开发即食产品。利用湖南食品科学技术学院的生物保鲜技术,开发休闲即食产品。包括芦笋罐头、老鸭芦笋、酱牛肉芦笋、泡椒芦笋、麻辣芦笋等。
3、开发功能产品。利用湖南中医药大学的制药技术,开发保健祛病的功能保健型产品。包括饮料、固类发醇产品、芦根包装茶类产品。
(五)落实四大保障措施
1、政策保障
为了加快推进沅江芦笋产业,使“政府扶持”落到实处。从2015年起至2020年止,市人民政府要组织财政局、国土局、住建局、高新区、招商局及相关单位对芦笋企业在科技创新、固定资产添置、原料基地建设、产品广告宣传、市场推广等方面制定具体支持政策,包括融资渠道、减免征税收、优先供地、优先建设基础设施等方面。
2、组织保障
明确沅江芦笋从原料组织、生产加工、市场监管的责任主体,沅江芦笋产业作为重点工作列入乡、镇、场、街道和各部门单位年度工作绩效考核。各乡、镇、场、街道办事处成立芦笋专门机构,配备专职人员,实行一把手负总责。乡、镇、场、街道、水利局、林业局等芦苇产权单位要负责芦笋基地培管、芦笋原料供应、属地企业帮扶等工作。对没有原料基地的生产企业,要合理调节,芦苇产权单位要收回违约苇山,优先拍卖给芦笋企业。对企业与芦苇业主的利益矛盾要有专人协调。全市各部门要对口帮扶芦笋生产企业,制定扶持方案,解决企业难题,对接国家和省级项目。具体安排是:科技局负责平芝公司;国土局负责大地农业公司;财政局负责洞庭龙公司;农开办负责翠芽公司;高新区负责南洞庭野生食品公司;商务局负责渔来福公司;住建局负责百泥湖村李志强公司;工信局负责金江食品公司;农业局负责芙蓉唐公司;发改局负责野食神公司;劳动局负责辣妹子公司;林业局负责南洞庭芦苇场芦笋企业;高新区负责荣东公司;物价局负责洞庭斋公司;经管局负责湿地富硒芦笋面业公司。
3、技术保障
凭借湖南中医药大学和湖南农业大学食品科技学院的科研团队,依托政府与湖南中医药大学联合组建的“湖南省芦笋研究中心”,合作开发芦笋新产品、研发新技术,合力破解芦笋药用、保健方面的具体技术问题。利用湖南农业大学食品检测中心,搞好沅江芦笋和洞庭湖野生食材资源的成份分析、检测、鉴定,为沅江芦笋产业提供技术支撑和产品开发依据。
4、资金保障
由财政局整合项目资金,2015年芦笋产业扶持资金力争达到2000万元,主要用于芦笋产业化建设。包括基地建设、宣传广告、活动策划、科技攻关、市场推广、项目支持、芦笋办工作经费。芦笋办制订资金拨付使用详细计划。产业扶持资金由财政专户管理,专款专用,确保芦笋产业专项资金足额到位。
2015年建议财政预算经费:科技局300万元;芦笋产业化建设300万元;宣传广告费150万元;节会和推介活动250万元;证照办理经费50万元;芦笋办工作经费和资料印刷费60万元;市场推介和参加展交会50万元;产、学、研经费80万元;其他支出实行文字报告,一事一议。
(六)做好五项重点工作
1、品牌宣传。
①举办节会。2015年春、秋两季分别举办两个大型活动。3月下旬,由沅江市人民政府与湖南湘菜产业促进会、湖南省旅游局联合举办“2015·首届沅江芦笋暨洞庭湖鲜美食文化旅游节”,宣传推介沅江芦笋地域品牌。8月中旬,与湖南农业大学、湖南中医药大学、中国南方经济作物研究中心联合举办沅江芦笋研发成果报告会。
②专家发声。由湖南中医药大学组织国内知名专家在中央或省级电视媒体上举办“沅江芦笋”专题讲座,介绍芦笋的功能价值。
③由宣传文化部门组织作协、音协等文化团体编印芦笋故事,撰写沅江芦笋诗词歌赋,举办沅江芦笋有奖征文活动。
④利用“沅江芦笋”门户网站,推介沅江芦笋品牌。
⑤继续在沅益一级公路、常长高速公路和市内醒目位置设立宣传广告牌,新增京珠高速、长沙火车南站、长沙黄花机场大型宣传广告。
2、基地建设。
今年,首次确定10万亩野生芦笋原料基地,初步计划南洞庭区域5万亩,东洞庭区域5万亩。以芦笋企业与芦苇业主签订基地合同为划分标准,芦苇产权单位负责搞好培管。禁止飞喷治虫和使用药物除藤。适时制定基地培管验收标准和补偿方案。
3、市场开拓。
芦笋办、乡、镇、场、街道及有关部门会同芦笋生产企业积极开拓营销市场。在北京、广州、上海、武汉、长沙等地建立营销网络,采取直销、电子商务等先进销售模式,做大国内市场,同时利用出口平台,力争将沅江芦笋产品打入东南亚和欧美市场。
4、科技攻关。
市政府要组织芦笋企业与湖南农大、湖南中医药大学深度合作,与两个大学已经建立的科技中心按协议进入实质性操作,以破解保质保鲜等生产储运中的技术问题,突破芦笋品种改良、错峰生长、延期采摘、芦笋破壳机械和芦笋生产机械等技术难题。
5、质量监管。
1、制定《沅江芦笋生产技术规程》和《沅江芦笋地方产品质量标准》,建立“沅江芦笋质量检测中心”,统一执行沅江芦笋产品质量标准,维护沅江芦笋市场形象和声誉。
2、严格执行“沅江芦笋”授牌规定和程序。制定《沅江芦笋证明商标授权使用管理暂行办法》,由沅江市芦笋产业协会根据《暂行办法》的规定和程序,统一授牌,对侵害沅江芦笋品牌的行为,必须依法制止和严厉打击。
3、对违反食品安全和产品质量不达标,以及恶意乱价的芦笋企业,一律不得从事“沅江芦笋”的生产和销售。
 
 
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